Люк без крышки
Известно, что кадры решают все. В сфере закупок, как и везде, можно встретить карьеристов, проходимцев, глупцов. Просто случайных и некомпетентных людей. Как говорил Василий Ключевский, гораздо легче стать умным, чем перестать быть дураком. Главное, чтобы руководитель организации помнил о том, какими материальными и репутационными издержками грозит непродуманная кадровая политика.
Мария занимала должность управляющей делами в областном правительстве. В ее обязанности входило решение всех хозяйственных вопросов, подбор персонала и организация региональных мероприятий. Много лет отработав во властной структуре, чиновница умело лавировала между требованиями «верхов», ожиданиями «низов» и законодательными ограничениями. Она легко решала самые сложные задачи, быстро поднималась по карьерной лестнице и грамотно формировала команду единомышленников.
Конечно, случались и досадные промашки. Не самым приятным воспоминанием для Марии было время, когда в областном правительстве появился новый начальник отдела закупок Рудольф Иванович Н. Он попал на должность в порядке ротации из другого субъекта Российской Федерации и сразу обозначил свой особый статус. О таких руководителях говорят: «Они долго и тщательно рассматривают каждый вопрос, прежде чем решить его кое-как».
Уже через месяц появились первые плоды его неуемной деятельности. Закупая сувенирную продукцию для протокольных мероприятий, Рудольф Иванович, в нарушение закона о защите конкуренции, объединил продукцию в один лот. Среди сувениров оказались телевизор, мультиварка, навигатор, автомобильный холодильник, кофе-машина, ноутбук, видеорегистратор и планшетный компьютер. Само собой, на содержание документации о закупке тут же подали жалобу. Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы обоснованно признало это укрупнением лота, которое привело к ограничению конкуренции, и выписало штраф за него лицу, утвердившему документацию. А лицом этим оказалась Мария.
Закупая мебель в приемную губернатора, Рудольф Иванович подробно описал номенклатуру, размеры и материалы необходимой продукции. Что касается цвета и дизайна, горе-закупщик отделался общими фразами: мебель должна радовать глаз и вписываться в интерьер. В день поставки обнаружилось, что производитель мебели привез шкафы траурного иссиня-черного цвета, приложив, наряду с сертификатами качества, заключение дизайнерского бюро, гласившее, что представленные изделия — последний писк моды в области дизайна и они отлично сочетаются со светло-зелеными стенами помещения. Марии пришлось приложить все свои возможности от красноречия до административного нажима, чтобы расторгнуть по соглашению сторон заключенный контракт.
Вал неудачных закупок с каждым днем поднимался все выше и грозил накрыть с головой областную администрацию. Дошло до того, что конкурс на новогоднее украшение здания правительства и центральной площади выиграла ритуальная фирма, намеренная вложить все свое профессиональное мастерство в праздничное убранство города. Гробовых дел мастера гарантировали самые изысканные и яркие сочетания целлулоидных лилий, роз и тюльпанов. Оказалось, что в закупочной документации не были установлены параметры оценки релевантного опыта, а победитель предложил наименьшую цену.
Венцом закупочных художеств Рудольфа Ивановича стала история с канализационными люками. Подрядчик, выигравший аукцион на ремонт дорог в двух районах города, оказался в трудном положении. В контракте на ремонт дорожного полотна была предусмотрена замена крышек люков канализационных колодцев. Требование, установленное заказчиком, предполагало поставку крышек производства Германии, но из-за введенных экономических санкций немецкие партнеры отказывались продать свой товар российской компании. Подрядчик был готов установить отличные чугунные крышки отечественного производства, но Рудольф Иванович встал в позу: контракт есть контракт! В итоге по давно отремонтированным дорогам нельзя было открыть движение, поскольку они зияли черными дырами канализационных колодцев.
Терпение Марии лопнуло. Она решительно вошла в кабинет закупочного начальника и обстоятельно изложила ему все, что она думает о его личных и профессиональных качествах.
Когда Рудольф Иванович написал заявление об уходе по собственному желанию, у многих отлегло от сердца. Без бдительного руководства чиновника как-то сами собой решились возникшие проблемы. Ситуацию с крышками от люков удалось быстро урегулировать, заключив дополнительное соглашение на использование товара с улучшенными характеристиками. Бюро ритуальных услуг удалось напугать реестром недобросовестных поставщиков и убедить добровольно отказаться от идеи украшения здания правительства искусственными цветами и венками. На место Рудольфа Иванович взяли молодого и подающего надежды специалиста.
Недавно мне стало известно, что Рудольф Иванович возглавил отдел закупок в крупной бюджетной организации… Но это совсем другая история.
