В практике возник интересный и довольно нетривиальный вопрос о правомерности указания в плане привлечения субподрядчиков (соисполнителей) лиц, являющихся участниками договора о совместной деятельности и соответствующих критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Вопрос обусловлен следующими обстоятельствами: в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ в конкурентной закупке принимает участие несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, действующих на основании договора о совместной […]
ПОДРОБНЕЕСамым интригующим вопросом 2021 года для всех участников контрактной системы остается, конечно, вопрос о том, когда же примут второй оптимизационный пакет[1] (далее — оптимизационный пакет). Судя по последним новостям, это произойдет только осенью и все изменения вступят в силу уже с 1 января 2022 года. Кажется, что времени для изучения проекта вполне достаточно. Но не нужно забывать, о каком объеме […]
ПОДРОБНЕЕКоллективное участие в закупках допускается положениями Закона № 223-ФЗ. Однако никаких правил такого участия, раскрывающих перечень документов, предоставляемых в составе коллективной заявки, и регламентирующих процедуру оценки и проверки такой заявки на соответствие установленным требованиям, в положениях Закона № 223-ФЗ не содержится. В настоящее время порядок проверки и оценки заявки определяется в большей степени положением о закупке заказчика и сложившейся правоприменительной практикой. Опираясь на вышесказанное, в настоящей статье предлагается […]
ПОДРОБНЕЕЗакон от 22.12.2020 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“» упорядочил процедуры проведения закупок для определенных категорий участников. Данные изменения, с одной стороны, стандартизировали процессы и облегчили порядок подачи заявок на участие в торгах для преференциальных субъектов, а с другой стороны, в очередной раз ограничили самостоятельность организаторов закупок и заказчиков, установив закрытый […]
ПОДРОБНЕЕПринятие постановления Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» (далее — ПП РФ № 2013), вступившего в силу с 1 января 2021 г., не стало полной неожиданностью для большинства заказчиков ввиду заблаговременного изменения текста Закона № 223-ФЗ. Однако при всей простоте идеи «закупайте российские товары в определенном объеме» реализация ПП РФ № 2013 на практике оборачивается большим […]
ПОДРОБНЕЕ3 декабря 2020 г. Правительство РФ приняло два нормативно-правовых акта о минимальной доле закупок товаров российского происхождения, вступивших в силу с 1 января 2021 г.: Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» (далее — ПП РФ № 2013), принятое в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, в соответствии с которым Правительство РФ вправе установить приоритет, […]
ПОДРОБНЕЕКомментарий к делу № А57-6788/2020 Арбитражного суда Саратовской области ООО «ФООД» (далее — истец) обратилось в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 62 «Золотая рыбка» (далее — ответчик, детский сад) с исковым заявлением о признании недействительным п. 7.2.7 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд детского сада (далее — положение о закупке) и обязании исключить его из положения[1]. Оспариваемый […]
ПОДРОБНЕЕОб обжаловании решений и предписаний ФАС России в контексте новой правовой позиции Верховного Суда РФ Обжалование решений ФАС России стало традиционным инструментом защиты заказчиками по Закону № 223-ФЗ своих прав и законных интересов в случаях, когда выдаваемые предписания антимонопольного органа негативно влияют на их закупочную деятельность. Во многом этому способствовала многолетняя судебная практика, предусматривающая приостановление […]
ПОДРОБНЕЕ