Интернет для покойников
Случилось это в год, когда законодатель, в очередной раз решив упростить доступ на торги всех заинтересованных лиц, отменил надобность подтверждать обеспеченность заявок при закупках до пяти миллионов рублей. Это означало, что заявки теперь мог подавать любой предприниматель, ничем не рискуя. Головной болью заказчиков стали подрядчики, чьи материальные и финансовые ресурсы не отвечали декларируемым амбициям. Заключают контракт, а исполнить его не могут!
Этого-то и опасалась моя новая приятельница, получив от руководства указание немедленно обеспечить закупку работ по прокладке кабеля в административных помещениях морга. На означенную процедуру вместе с исполнением контракта у нее было не больше месяца, а бюджет составлял солидную сумму. Более того, с целью снижения затрат на приобретение поставщиком необходимого материала был предусмотрен щедрый аванс. Моя коллега долго размышляла над тем, как в данной ситуации обеспечить «защиту от дураков», и нашла выход.
В кои-то веки ее место работы облегчило ей жизнь и создало некоторые преимущества перед другими бюджетными учреждениями. В требованиях к соискателям контракта моя коллега сочла необходимым честно указать: «Участники, подавая заявку, должны учитывать специфику места проведения работ. В помещении заказчика находятся трупы, в том числе гнилостно-измененные. В некоторых помещениях производятся вскрытия трупов. При непосредственном контакте с трупами и трупным материалом возможно заражение опасными инфекциями: туберкулезом, вирусным гепатитом, менингитом, педикулезом».
Словом, добро пожаловать, дорогой подрядчик, в наши светлые покои!
Молодая закупщица скромно умолчала лишь об одном: кабель нужно было тянуть в административных помещениях, а трупы находились в подвале. Согласитесь, когда решаются стратегические задачи, не до мелочей!
План сработал. На торги поступила только одна заявка. От очень известной и уважаемой в городе фирмы…
Беда пришла откуда не ждали. На закупку поступила жалоба от компании, оставшейся не у дел. Одним из пунктов жалобы значилось введение участника торгов в заблуждение «путем запугивания и предоставления недостоверной информации о местонахождении трупов». Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), рассматривавшее это ходатайство, посчитало, что участник закупки опрометчиво не воспользовался своим правом на разъяснение закупочной документации и заблаговременно не поинтересовался расположением кабеля относительно мертвых тел. Жалобу признали необоснованной. Горе-конкурент продолжал отчаянно бороться за свои права и подал апелляцию в центральный аппарат ФАС, однако опять проиграл. Тем временем моя коллега, несмотря на нервные усилия жалобщиков, заключила контракт, который был исполнен с опережением графика. В морге появился высокоскоростной Интернет, и закупщики смогли расслабиться. До тех пор, пока не произошло аварийное затопление подвала… Но это совсем другая история.
