Существует ли запрет на то, чтобы следующий этап исполнения контракта начинался до окончания предыдущего?
Ответ
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта допускается изменение срока исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. Эта норма позволяет изменить сроки начала второго и третьего этапов исполнения заключенного контракта на более ранние.
Согласно п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ отдельный этап исполнения контракта — это часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
Как показывает практика, тот факт, что следующий этап начинается до окончания предыдущего, нареканий со стороны контрольных органов не вызывает. Это обычно объясняется тем, что после исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику требуется время на приемку и оплату, из-за чего и получается, что этапы идут «внахлест».
Приведем примеры таких взаимно пересекающихся этапов исполнения контракта, в установлении которых контрольные органы не усмотрели никакого противоречия действующему законодательству.
Пример 1[1]
Этапы исполнения контракта на выполнение работ по строительству дороги:
I этап — 60 календарных дней с даты заключения контракта;
II этап — 90 календарных дней с даты заключения контракта.
Пример 2[2]
Этапы исполнения контракта на оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» с подъездов многоквартирных домов:
Этап Дата начала Дата окончания № 1 01.12.2022 25.01.2023 № 2 01.01.2023 25.02.2023 № 3 01.02.2023 25.03.2023