Заказчик включил в описание объекта закупки эскиз необходимого товара. Имеет ли такой эскиз какое-то практическое значение при приемке поставленной продукции?
Ответ
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки должно содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
Как следует из подп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, предложение участника закупки в отношении объекта закупки может содержать в т. ч. эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом закон особо оговаривает, что отсутствие таких документов и сведений не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
Вместе с тем наличие эскиза закупаемого товара в спецификации заключенного контракта может сослужить заказчику добрую службу на этапе приемки результатов исполнения контракта.
Пример
В спецификации к контракту содержался эскиз закупаемого товара (скамья). Из спецификации прямо следует, какой товар (скамья) и в каком виде (эскизы) должен быть поставлен; сведения о количестве составных элементов (деревянных реек, металлических стоек, болтов, иных креплений и пр.) в спецификации отсутствуют. Условий о поставке товара в разобранном виде и последующей его сборке стороны не согласовывали.
Вместе с тем товар поставлен заказчику в разобранном виде, в отсутствие комплектующих, сопроводительных документов, универсальных передаточных документов, содержащих количество составных элементов для целей проверки комплектности.
Принимая во внимание, что условие о поставляемом товаре в спецификации не предполагало поставку товара в разобранном виде, учитывая, что сторонами условия о сборке (монтаже) не согласовано, цена определена за продукцию (товар), суды правомерно исходили из того, что ответчиком поставлен товар, не соответствующий условиям договора поставки. Отказ заказчика от исполнения контракта являлся правомерным[1].
Напротив, отсутствие «картинки» может сделать претензии заказчика бессодержательными, что приведет к разрешению спора в пользу поставщика.
Пример
Заказчик отказался принять поставленные автомобильные шины из-за отсутствия у них «пилообразного дизайна плечевой зоны». Наличие такого дизайна было одним из условий контракта.
По иску поставщика суды обязали заказчика принять и оплатить товар. В контракте не было никаких указаний о том, что следует считать «пилообразным дизайном». Суды отметили, что заказчик мог включить в описание объекта закупки изображение необходимого рисунка шин, но не сделал этого. Поэтому определить соответствие либо несоответствие какого бы то ни было товара спорному требованию не представляется возможным. Иных недостатков в поставленном товаре заказчик не обнаружил[2].
