Константин Раев
Константин Раев — первый заместитель генерального директора, «Российский аукционный дом». В 1996 году окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. В 2011 году окончил Executive MBA СПбГУ, квалификация «Мастер делового администрирования». Выступил инициатором и обеспечил создание электронной площадки «Российского аукционного дома» Lot-online. На протяжении всего периода ее существования является бессменным руководителем. Под его руководством Lot-online вошла в топ-2 крупнейших площадок по продаже имущества в банкротстве, заняла лидирующие позиции на рынке приватизации и продажи активов госкорпораций, а в 2016 году вошла в число площадок для работы по Закону № 44-ФЗ. Кроме того, в структуре «Российского аукционного дома» осуществляет взаимодействие с финансово-кредитными организациями по вопросам продажи проблемного банковского имущества, залоговых активов и долговых обязательств, а также работу с крупными частными собственниками по вопросам структурирования частных сделок. До прихода в «Российский аукционный дом» был заместителем генерального директора Фонда имущества Санкт-Петербурга, работал в системе Министерства юстиции, где прошел путь от главного специалиста до заместителя главного судебного пристава Санкт-Петербурга. Имеет ведомственные награды Минюста России, является государственным советником юстиции I класса.
О рассмотрении заявок участников закупки на предмет соответствия дополнительным требованиям
С 1 января 2022 г. дополнительные требования к участникам закупок устанавливаются по-новому, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571[1] (далее — ПП РФ № 2571). С тех пор прошло достаточно времени, чтобы можно было обобщить первую практику применения обновленных требований. В этой статье мы рассмотрим нарушения, допускаемые участниками закупок при подтверждении своего […]
ПОДРОБНЕЕОбзор судебной практики по вопросам применения запрета на допуск иностранных промышленных товаров
Одним из наиболее востребованных заказчиками актов импортозамещения является запрет на допуск иностранных промышленных товаров, установленный постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 (далее — ПП РФ № 616). При применении ПП РФ № 616 у заказчиков часто возникают вопросы об установлении или неустановлении запрета, о допуске или отклонении заявок участников закупки в различных сложных ситуациях, […]
ПОДРОБНЕЕОбзор изменений в Законе № 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
Июль — месяц, с которого начинается второе полугодие, поэтому к 1 июля часто оказывается привязано вступление в силу едва ли не меньшего количества изменений в Законе № 44-ФЗ, чем к 1 января. Июль 2022 года не стал исключением, и в этой статье мы разберем те нововведения, которые появились в контрактной системе в этом месяце. Изменения […]
ПОДРОБНЕЕСогласованность предмета контракта как необходимое условие для признания его заключенным
Контракт, заключаемый в соответствии с Законом № 44-ФЗ, столь тщательно регламентирован нормами последнего, что возможность признания контракта незаключенным из-за несогласованности его существенных условий — а тем более условия о предмете договора — кажется совершенно нереальной. К сожалению, это не так: то и дело заказчики формулируют предмет договора в стиле «принеси то, не знаю что». В […]
ПОДРОБНЕЕКак корабль назовешь, так он и поплывет, или Об ответственном выборе кода ОКПД2
Не будет преувеличением сказать, что отнесение объекта закупки к тому или иному коду ОКПД2 предопределяет юридическую судьбу будущей закупки, поскольку ее правовой режим в значительной степени зависит от выбранного кода ОКПД2. К кодам ОКПД2 привязаны: перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион[1] (далее — «аукционный перечень»); перечни товаров, […]
ПОДРОБНЕЕОб увеличении количества товаров при заключении контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34 Закона № 44-ФЗ
По общему правилу контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением и документацией о закупке, а также заявкой участника закупки, с которым заключается контракт (ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Но в случае закупки товара документацией о закупке может быть предусмотрено право заказчика по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, увеличить при заключении контракта количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между […]
ПОДРОБНЕЕТребование о платеже по банковской гарантии: анализ правоприменительной практики
Как известно, обеспечение заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств может быть представлено внесением денежных средств на счет заказчика или в виде банковской гарантии. Заказчикам, конечно, проще и надежнее иметь дело с деньгами на собственном счету, чем с банковскими гарантиями: последние еще нужно суметь превратить в «живые деньги». Однако выбирать способ обеспечения — прерогатива участника закупки (если […]
ПОДРОБНЕЕОписание объекта закупки (техническое задание) при закупке образовательных услуг
Составление технического задания при закупке образовательных услуг не отличается особой сложностью, но все же имеет свою специфику. Чтобы не впадать в банальность и не пускаться в пересказ ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ограничимся конкретными рекомендациями, подкрепленными примерами из правоприменительной практики. 1. Предмет закупки должен быть ясным и не допускающим неоднозначного толкования. Из описания объекта закупки любой потенциальный участник закупки […]
ПОДРОБНЕЕАдминистративная ответственность поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение контракта
Если поставщик (подрядчик, исполнитель) не выполнит своих обязательств по контракту, ему придется заплатить штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. А если обязательства все-таки будут выполнены, хоть и с просрочкой, взыскивается пеня (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). И штраф, и пеня — привычные для всех участников контрактной системы инструменты. Правила их использования дотошно воспроизводятся […]
ПОДРОБНЕЕОтветственность за нарушения актов нормирования закупок
Нормирование в сфере закупок, как известно из ст. 19 Закона № 44-ФЗ, складывается из двух вещей: требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в т. ч. их предельным ценам) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов (далее — акты нормирования). Эти документы размещаются в ЕИС[1] и […]
ПОДРОБНЕЕПостановление Правительства РФ от 28.08.2021 № 1432 и поправки к нему
1 сентября 2021 г. истекал двухлетний срок, в течение которого подлежало применению ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции к участию в закупках, предусмотренное первоначальной редакцией п. 3, 3(1) постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878[1] (далее — ПП РФ № 878). Эти и другие связанные с ними пункты ПП РФ № 878 должны были утратить силу, […]
ПОДРОБНЕЕО некоторых затруднениях при расчете объема обязательств, находящихся на исполнении у подрядной организации
О некоторых затруднениях при расчете объема обязательств, находящихся на исполнении у подрядной организации Участники закупок в сфере градостроительной деятельности должны соответствовать требованиям ГрК РФ, которые предъявляются к лицам, выполняющим закупаемые работы. Заказчики обязаны устанавливать такие требования в извещении и документации о закупке (со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ), а […]
ПОДРОБНЕЕСнижение величины значимости критерия «цена контракта» при оценке заявок с демпинговой ценой
При закупке консультационных услуг, научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ путем проведения конкурса может устанавливаться особая антидемпинговая мера, предусмотренная п. 2 ч. 7, ч. 8 ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В конкурсной документации могут быть установлены различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев, когда подано «обычное» и «демпинговое» (сниженное более чем на 25 % от […]
ПОДРОБНЕЕ