Ольга Беляева
Ольга Беляева — доктор юридических наук, профессор РАН, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин, главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, арбитр Арбитражного центра при РСПП. Стаж преподавательской деятельности 15 лет, стаж юридической практики 17 лет. Работала юристом в Юридической фирме «Контракт» Международного Союза юристов, юристом консалтинговой компании (проекты Всемирного банка в России), руководила юридическом отделом Фонда «Московская группа реализации проекта» при Правительстве Москвы (городской государственной заказ в области строительства объектов транспортной инфраструктуры), некоторое время занималась частной практикой. С 2006 г. является ведущим научным сотрудником отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Является третейским судьей Третейского суда при Государственной корпорации «Ростехнологии». Автор более 100 научных публикаций, в числе которых работы по проблематике предпринимательского и договорного права. Специалист по спорам, связанным с заключением договора на аукционах и конкурсах. Является автором следующих книг: «Расчеты чеками в России и за рубежом. Законодательство и практика», М., 2004; «Договорная работа на предприятии. Практические рекомендации в вопросах и ответах», М., 2009; «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики», М.,2010; «Правовые проблемы аукционов и конкурсов», М., 2010. Участвует во многих коллективных монографиях, сборниках статей и комментариях судебной, судебно-арбитражной практики. Ведет рубрику «Вопрос юристу» в информационно-аналитическом еженедельнике «Аукционный вестник». Является экспертом справочных изданий по 223-ФЗ и 44-ФЗ, выпускаемых издательством «Форум Медиа», а также экспертом интернет-форума по закупкам Гильдии экспертов «Аргумент» (www.forum-gea.ru), рецензент путеводителей по спорам, входящим в продукты СПС «Консультант Плюс».
Антикризисное управление в публичных закупках
Как известно, 2020 год ознаменовался общемировым потрясением — пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19. В новейшей истории такого события еще не происходило, до сих пор непонятны закономерности распространения этой инфекции, ее последствия. Данная ситуация потребовала оперативной адаптации отечественной правовой системы, в частности, российское общество столкнулось с режимом повышенной готовности[1], с которым до текущего года никто, собственно, […]
ПОДРОБНЕЕКартельный сговор в закупке: доказательства и фикции
Проблематика картелей в последнее время, как говорится, «на острие». Распространяется много информации о раскрытых антимонопольным органом сговорах, в том числе на торгах. Однако все эти сведения представляются не очень убедительными, а иногда и не соответствующими действительности. Налицо подмена понятий и путаница между доказательствами сговора, опровержимыми предположениями его существования, и наконец, нездоровое стремление наукообразить латинское выражение […]
ПОДРОБНЕЕИмперативный срок оплаты по договорам, заключенным по результатам закупки, и негативные последствия его введения
В январе 2022 г. на федеральном портале проектов нормативных правовых актов был размещен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“» (далее — законопроект)[1], подготовленный Минфином России. Разработка законопроекта предусмотрена пунктом 24 Плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства […]
ПОДРОБНЕЕ10 лет правовому регулированию корпоративных закупок: первые итоги
Наш правопорядок отличается от зарубежных, потому что Россия — одна из двух стран в современном мире, где правовое регулирование публичных закупок представлено дуальной системой (наряду с Республикой Казахстан). У нас раздельно представлено регулирование государственных закупок и так называемых «регламентированных», «корпоративных», «окологосударственных» закупок, им посвящены отдельные законы. Причем не стоит полагать, что в зарубежных правопорядках лучше, […]
ПОДРОБНЕЕПланирование в отсутствие потребности в закупке инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
Комментарий к постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 25.11.2021 по делу № А45-3878/2021 Департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска была проведена выездная плановая проверка деятельности по осуществлению закупок муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Образовательный центр — гимназия № 6 „Горностай“» (далее — гимназия, учреждение). В ходе проведения проверки было выявлено нарушение при планировании […]
ПОДРОБНЕЕОдобрение крупных сделок для целей участия в публичных закупках
В публичных закупках широкое заимствование понятия «крупная сделка», первоначально характерного именно для акционерного законодательства, относится ко времени начала электронизации закупок, т. е. появления первых электронных аукционов на размещение государственных и муниципальных заказов. Тогда законодатель связал само прохождение аккредитации на электронной площадке с предоставлением ее оператору решения об одобрении или о совершении сделок по результатам открытых аукционов в электронной форме от […]
ПОДРОБНЕЕК вопросу о формировании плана привлечения участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП
В практике возник интересный и довольно нетривиальный вопрос о правомерности указания в плане привлечения субподрядчиков (соисполнителей) лиц, являющихся участниками договора о совместной деятельности и соответствующих критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Вопрос обусловлен следующими обстоятельствами: в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ в конкурентной закупке принимает участие несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, действующих на основании договора о совместной […]
ПОДРОБНЕЕОн такой один, Или вновь о закупке у единственного поставщика
Комментарий к делу № А57-6788/2020 Арбитражного суда Саратовской области ООО «ФООД» (далее — истец) обратилось в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 62 «Золотая рыбка» (далее — ответчик, детский сад) с исковым заявлением о признании недействительным п. 7.2.7 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд детского сада (далее — положение о закупке) и обязании исключить его из положения[1]. Оспариваемый […]
ПОДРОБНЕЕДиалог с участниками рынка: переговоры или сговор в корпоративных закупках?
Ольга Беляева доктор юридических наук, профессор РАН Диалог с участниками рынка: переговоры или сговор в корпоративных закупках? Тема допустимых пределов взаимодействия с участниками рынка — потенциальными поставщиками уже поднималась на страницах журнала применительно к государственным закупкам[1]. Нам хотелось бы ее продолжить и проанализировать пределы возможного в контексте корпоративных закупок. Переговоры —это не только договор В […]
ПОДРОБНЕЕ